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精準有效處置強化聯合懲戒深入推進收賄行賄一起查3
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發表於 2024-1-25 07:35
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精準有效處置強化聯合懲戒深入推進收賄行賄一起查3
精準有效懲治行賄,以利賄賂人「黑名單」制度,強化聯合懲戒
收賄行賄一起查不等於同等處理,要統籌運用紀律、法律、行政、經濟等手段,綜合施策,分類處理。紀檢監察機關在對行賄人提出處理意見時,不僅要考慮行賄金額、次數、發生領域,還要考慮行賄人的主觀惡性、造成的危害後果、認錯悔過態度、退賠退繳等因素,精準提出處理意見。
2022年2月,上海市崇明區紀
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委監委對上海崇明生態城建集團有限公司原總經理吳妙生依法留置。留置第一天,心存僥倖的吳妙生僅承認收受紅包累計10餘萬元,對其他問題拒不交代。
就在一度陷入僵局之時,其行賄人陳某聯繫紀檢監察機關諮詢相關政策。辦案人員把握時機,積極進行思想工作,為陳某「解心結」。陳某在次日一早即主動到區紀委監委交代了行賄的事實。而當辦案人員提到陳某及相關工程項目時,吳妙生的心理防線崩潰,陸續交代了收受其他10餘名私營企業主賄賂的違法事實。
基於陳某在該案件突破中所發揮的關鍵作用,紀檢監察機關依規依紀依法對其進行了從寬處理。同時,該案中另一名行賄人,對其行賄情節避重就輕、對賄賂金額遮遮掩掩,紀檢監察機關依法將其移送司法機關處理。今年2月,該行賄人因行賄罪被判處有期徒刑10個月,並處罰金人民幣15萬元。
在浙江省杭州市濱江區紀委監委第二紀檢監察室副主任陳喬看來,行受賄案件往往涉案人員多,很可能在受賄同時還涉及其他違紀違法問題,在線索移送、案件管轄、案件定性、調查取證等方面也往往需要連結打出“組合拳”,形成打擊賄賂的合力。
陳喬介紹,濱江區紀委監委在查辦某社區黨支部書記周某某違紀違法案件過程中,發現該對象除存在受賄問題外,還有串通招投標、賭博等違法犯罪行為。對此,區紀委監委與公安機關協同
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聯動,最終該案件成功辦理,區紀委監委和公安機關同步將其移送檢察機關審查起訴。
提高賄賂成本代價,防止賄賂人因賄賂而獲利,可以打消賄賂人的投機和僥倖心理,有效預防賄賂犯罪。各地紀檢監察機關積極探討推行賄人「黑名單」制度,強化對賄賂人的聯合懲戒。
9月6日,湖南省通報第五批工程建設項目招標嚴重失信行為名單,7家企業、204名個人的違紀違法行為被揭露。其中許多企業、個人都因賄賂問題被列入其中,除依法受到刑事、行政等懲處外,還將受到多部門聯合懲戒。通報所列的聯合懲戒措施包括限制其從事招標活動、取消財政補貼資格、強化稅務監控管理、提高貸款利率等,提高其違規成本。
聯合懲戒的「組合拳」將有賄賂紀錄的單位和個人拒於門外,降低工程建設等領域官商勾結、權錢交易機率,是促進市場監管和產業管理,營造良好營商環境的重要措施。陝
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西省紀委監委建立行賄人資訊庫,將“圍獵”領導幹部、存在行賄行為的企業和個人列入“黑名單”,實行動態台賬管理,在高壓懲治受賄犯罪的同時,強化對賄賂行為的打擊和處理;浙江省江山市紀委監委在對行賄人的調查處置上,除給予黨紀政務處分、移送司法機關追究刑事責任外,還根據行賄人的身份和行為所涉領域,及時向組織人事、行政主管等部門通報情況,由相應部門採取行政處罰、資格限制等措施。
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