以“無毒小單元”
推動“基層大治理”
在“無毒恩平”創建實踐工作中,恩平市結合基層治理工作,積極探索打造“禁毒示範細胞”工程,以“無毒小單元”推動“基層大治理”,高效鞏起全市禁毒的堅固防線。
研究制定《恩平市「無毒小單元」創建標準》,以示範鎮(街)創建為牽引,細分出家庭、企業、學校、行業、場所、單位、村(社區)、村(居)民小組等13類「無毒小單元」的創建標準,定責、定標、定量,由各鎮(街)、成員單位牽頭推進,按照自下而上、由小到大、逐級申報原則開展,縱橫相連、同頻共振,實際做到「固成效、防反彈、樹典型、創示範」。
截至2022年底,恩平市按量按質創建「無毒家庭」6.3萬戶、「無毒村(社區)」107個、「無毒村(居)民小組」706個、「無毒校園」44所、「無毒場所」87間、「無毒單位」111個、「無毒企業」23個。沙湖、牛江、君堂、聖堂、大槐、那吉6個鎮被江門市禁毒委命名為“江門市禁毒示範
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鎮”,橫陂、良西、大田3個鎮納入2023年度示範鎮的創建範圍。
建立「陽光工程」管幫體系
恩平市堅持心理「輸血」和就業「造血」並重,以「陽光工程」辦公室為樞紐,創新推出《恩平市戒毒康復人員行為操守積分獎勵制度》《恩平市促進戒毒康復人員就業實施辦法》《恩平市招收錄用戒毒康復人員用工單位獎補辦法》三大激勵措施,組成戒毒康復學員「微笑陽光」志工服務隊,持續完善「123+N」管幫體系建設(即一個辦公室、兩種幫助模式、三大特色機制、多種措施辦法),建立健全政府扶持創業、戒斷人員自主創業、公益志願服務引領回歸的人性化多元幫扶體系,強化社保兜底、低保救助等幫扶措施,全面加強戒毒康復人員的職業指導、職業技能訓練、心理疏導和社會保障等工作。
2022年,恩平全市在冊可就業人員就業率達96%、社(醫)保參保率達97%;成功推薦本市企業就業74人、創業扶持4人、提供公益性職位7個,發放招收錄用戒毒康復人員用工單位獎補20.8萬元;開展職業技能培訓1664人次、農耕技術培訓1995人次;落實老病幼低保救助50人、臨時性救助154人,發放救助保障金達40萬元。以「獎」促「幫」、以「幫」促「管」成效顯著,全市戒斷三年未復吸人員數量佔在冊數的80.8%,年比上升18.85%;社區戒毒(康復)復吸率年比分別下降18.76%和74.46%。
創新預防宣導教育“N模式”
恩平市創新預防宣傳教育“N模式”,大力開展“陣地式”“參與式”“接地式”宣傳,把識毒、防毒、拒毒知識以群眾喜聞樂見的形式送入千家萬戶,不斷提高群眾對禁毒的認知度與關注度,透過組織群眾、發動群眾,凝聚社會各方力量參與到禁毒工作中來,打響全民禁毒戰。
發揮恩平市禁毒教育基地的載體作用,大力進行「陣地式」宣傳。在基地升級增建青少年普法教育“童心書屋”,舉辦“普法啟蒙”打卡有獎活動。在基地定期舉辦「週末相約」禁毒主題公益性活動,以法律沙龍、音樂會、親子DIY、團建拓展、研發、書畫
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展等多種形式透過網路發布讓社會大眾自主報名參與,不斷提升基地的活躍度,逐漸成為恩平市的「網紅打卡點」。
融入全民禁毒的概念,廣泛進行「參與式」宣傳。“禁毒+運動”,圍繞著“我運動、我拒毒、我健康,共創僑鄉活力之城”的主題,舉辦“禁毒杯”廣場舞大賽、馬拉松賽以及各類體育賽事,帶動廣大市民在運動中接受禁毒教育、參與禁毒宣導。“禁毒+文藝”,圍繞著“文藝助力、禁毒同行”的主題,舉辦書、畫、詩、文作品徵集和“無毒青春”合唱等活動,凝聚文藝的力量講述禁毒故事、展現禁毒情懷、傳播禁毒理念。
本著“貼近生活、貼近群眾”的原則,紮實開展“接地式”宣傳,利用“鄉村大喇叭”,每週五用鄉音將禁毒知識傳送到田間地頭;發揮“禁毒媽媽聯盟”巾幗半邊天的作用,讓禁毒意識植根家庭;借助社區警務、基層網格、義警志願服務等群防群治力量讓禁毒理念入村入戶。此外,積極對接各級主流媒體進行宣傳報道,2022年以來,禁毒工作被央級媒體報道1次,並被省級媒體報道24次。 |