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標題: 加強糧食生產支持保護農民種糧積極性2 [打印本頁]

作者: vgfgbcnbcvnbvm 時間: 2023-9-25 09:10 標題: 加強糧食生產支持保護農民種糧積極性2

讓地方抓糧農種糧不吃虧
農業補貼政策基本架構建立後，補貼種類不斷增加、覆蓋範圍逐漸擴大，補貼力道也逐年增加。2015年國家決定開展種糧直補、農資綜合補貼、良種補貼“三項補貼”改革試點，2016年在全國推開，將“三項補貼”合併為“農業支持保護補貼”，政策目標調整為支持耕地地力保護及糧食適度規模經營。
為保護農民種糧積極性，防止出現“谷賤傷農”和“賣糧難”，2004年以來，逐步建立了以最低收購價和臨時收儲政策為重點的糧食等重要農產品收儲制度。隨著市場情勢發展變化，糧食供給更加充裕，依照分品種施策、漸進式推進的原則，積極穩健地推動糧食收儲制度與價格形成機制改革。2014年起先後取消了大豆、玉米臨時收儲政策，實施「市場化收購」加「生產者補貼」新機制，2016年起逐步完善了稻穀和小麥最低收購價格政策，實現了以市場化收購為主。2020年繼續實施最低收購價政策，提高早秈稻及中晚秈稻最低收購價。補貼政策和價格支持政策在穩定市場價格、保護農民收益方面發揮了重要作用。
堅持並改善糧食主產區利益補償機制，發揮糧食主產區優勢，增加對產糧大縣的轉移支付力度，調動地方重農抓糧積極性。近年來，全國13個糧食主產區貢獻了近80%的糧食總產量、90%以上的糧食增產，糧食主產區優勢更為顯著。
加速建立多層次農業風險保障體系步伐，依照「擴面、增品、提標」要求，完善政策性農業保險支持政策，開展農業威爾鋼viagra
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大災保險試點，實施三大主糧完全成本保險和收入保險，探索補貼撬動金融保險支農的有效路徑。我國農業保險保費收入從2007年的53.3億元，到2019年實現672.5億元，年均增長23.5%，提供風險保障從2007年的1126億元增加到2019年的3.6兆元，服務農戶從億元4,981萬戶次成長到1.8億戶次，為地方發展農業生產特別是糧食生產提供了風險保障。
隨著一系列糧食支持政策陸續推出並完善，政策效果也日益顯現。我國糧食生產實現“十六連豐”，2019年全國糧食產量創歷史新高，達到13277億斤，連續5年穩定在1.3萬億斤水平以上，人均糧食產量達到470公斤，高於世界平均水平，稻穀、小麥自給率超過100%，玉米自給率多年穩定在95%以上，有效保障了我國糧食安全，為國長治久安奠定了重要物質基礎。特別是今年在遭遇新冠肺炎疫情的情況下，夏糧再獲豐收，產量達到2856億斤，創歷史新高，比上年增加24.2億斤；早稻種植面積比上年增加470萬畝，扭轉了連續7年下滑態勢。糧食連年豐收，為我國應對風險挑戰、穩定經濟社會大局發揮了「壓艙石」「穩定器」作用。
糧食生產週期長、自然風險大、市場風險高、比較效益低，糧食安全基礎仍不穩固，相當長時間內糧食需求仍將維持剛性成長，國際農產品貿易不確定性增加，未來糧食供需還將長期處於緊平衡。下一步，必須繼續堅持把確保重要農產品特別是糧食供給作為實施鄉村振興戰略的首要任務，按照增加總量、優化存量、提高效能的原則，著力推動降成本、增效益、防風險，提高農業補貼政策的精準性、指向性和實效性，採取有力舉措完善糧食生產支持政策體系，讓農民務農種糧不吃虧、地方重農抓糧不吃虧，確保糧食和重要副食品供應安全，把中國人自己的飯碗端穩端牢，為穩定經濟與社會發展大局提供強力支撐。

作者: randolph9531 時間: 2023-9-25 11:39

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