標題:
促進新就業形態依法規範用工
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作者:
vgfgbcnbcvnbvm
時間:
2024-3-1 10:48
標題:
促進新就業形態依法規範用工
外送騎士與平台企業之間是否存在勞動關係？
網路主播與經紀公司之間究竟是勞動關係還是民事上的合作關係？
日前，人力資源與社會保障部、最高法院聯合發布了新就業形態勞動爭議典型案例。
這批案例涵蓋平台經濟主要產業類型和常見用工方式，透過以案釋法引導裁判實踐，對於實際提高新就業形態勞動爭議案件辦理質效具有重要意義。
就業是最基本的民生，新就業形態勞動者權益保障等議題關乎公平正義、關乎社會和諧穩定。隨著平台經濟的快速發展，依托網路平台就業的外送配送員、叫車司機、網路行銷師等新就業形態勞工數量大幅增
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加。第九次全國員工隊伍狀況調查顯示，全國新就業形態勞動者達8,400萬人，已佔員工總數的21%，主要分佈在交通出行、生活服務、知識技能、醫療分享等領域。然而，新就業形態具有僱傭關係靈活化、工作內容片段化、工作方式彈性化等特點，讓維護勞工勞動保障權益面臨新情境新問題。
要明確權利義務，首先要先明確法律關係。依據相關法令，認定勞動關係應堅持事實優先原則，依據用工事實認定企業和勞動者的關係。勞動關係的核心特徵為“勞動管理”，即勞動者與雇主之間具有人格從屬性、經濟從屬性、組織從屬性。在新就業形態下，不同平台之間用
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工模式存在差異，能否認定勞動關係不能一概而論，而應注意審查平台運作方式、演算法規則等，查明平台企業是否對勞動者存在勞動管理行為，據實認定法律關係性質，依法確定各方權利義務。
促進規範用工，必須劃出法治底線的「硬槓」。現實中，一些平台用工合作企業以外包或勞務派遣等靈活方式組織用工，但實際上仍直接對勞動者進行勞動管理，將“外包”當成了規避相應法律責任的“擋風板”，增加了在勞工的維權難度；新就業形態下，勞動關係與合作關係之間的邊界更加模糊，一些平台企業及其用工合作企業誘導或強迫勞動者註冊成為個體工商戶，並與之訂立合作協議，以合作之名行勞動用工之實，嚴重損害了勞動者勞動保障權益……勞動者權益保障的法治底線不容突破，對透過訂立民事合作協議規避用人單位義務、「假外包真用工」、誘導勞動者註冊個體工商戶等違法用工行為予以糾正，才能實際維護勞工合法權益。
黨的二十大報告提出，「加強彈性就業和新就業形態勞動者權益保障」。加強新就業形態勞動者權益保障，不僅是一道需要細緻解答的民生考題，更是一道打造法治化
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營商環境的必答題。現今，新就業形態勞工已成為推動數位經濟蓬勃發展的重要力量，千方百計為新就業形態勞動者保障相關權益、解除後顧之憂，不僅事關其獲得感、幸福感、安全感，更是為推動平台經濟合規經營、行穩致遠築牢基礎。伴隨著勞工就業結構與方式的深刻變化，在法治軌道上引導平台及其合作企業依法規範用工、勞動者理性維權，充分實現平台經濟良性發展與勞動者權益保護互促共進，正日益凸顯出其現實意義。(張璁)
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