三、在反恐怖主義工作中規範權力運作
中國法律對恐怖活動區分行政違法和刑事犯罪,並規定了不同辦理程序。恐怖活動違法案件適用行政處罰程序,恐怖活動犯罪案件適用刑事訴訟程序。透過依法規範恐怖活動案件辦理程序,落實辦案責任,強化外部監督,實現了權力規範有序運作。
——規範辦理程序。中國法律明文規定了執法司法辦案機關的職權和責任。恐怖活動違法案件由公安機關依法調查處理;恐怖活動犯罪案件由公安機關偵查、人民檢察院審查起訴、人民法院審判。執法司法辦案機關在辦理恐怖活動案件中,必須嚴格依照法律授權,依法行使職權,確保法律執行準確有效。在立案時,對於不應當立案而立案的,公安機關應撤銷案件,人民檢察院有權監督公安機關撤銷案件。在蒐集、調取證據時,公安機關既要蒐集對嫌疑人不利的證據,也要蒐集對嫌疑人有利的證據,禁止使用刑訊逼供等非法乖乖水 聽話水 失憶水日本春藥 日本性奮劑 FM2 瀰漫之夜 DDK迷姦粉 金蒼蠅迷情液 一滴銷魂催情水 卡宴催情水 日本淑女剋星精華素 春藥口香糖 迷情水 液態春藥 粉狀春藥
方法蒐集證據,對於非法證據要依法排除。在批准逮捕、審查起訴時,人民檢察院對於不符合資格的,不得作出批准逮捕或起訴決定。在審判時,人民法院對於證據不足或不構成犯罪的,應作出無罪判決。
——落實辦案責任。中國執法司法辦案機關積極推動辦案責任制改革,確保嚴格執法、公正司法,有效壓實恐怖活動案件辦理人員的履職責任。法院進一步明晰審判組織權限和審判人員職責,以有效的審判管理和審判監督為保障,深化庭審實質化改革,落實讓審理者裁判、由裁判者負責,確保依法獨立公正行使審判權。民眾檢察院健全辦案組織,界定內部辦案權限,完善司法辦案責任體系,做到誰辦案誰負責、誰決定誰負責,建構公正有效率的檢察權運作機制。公安機關建立健全案件審核把關機制,明確了辦案人、審核人、審批人等的執法辦案權力,並充分運用資訊化技術對執法辦案活動全過程記錄留痕、可回溯管理,對執法辦案活動進行約束。執法司法辦案機關在明確責任的基礎上,也規定了嚴格的責任追究制度,對違法辦案的責任人依法追究責任,根據情節予以懲戒,構成犯罪的依法追究刑事責任。此外,執法司法辦案機關也透過深化量刑規範化改革、建立案件品質評估體系、推行辦案品質評核評議機制、強化案件管理及個案指導、強化辦案人員訓練等方式,全面規範權力運作。
——加強外部監督。中國執法司法辦案機關的權力除受到法定和內部監督機制的限制,也接受人大監督、民主監督、社會監督等外部監督。人民代表大會作為國家權力機關,透過聽取工春藥 春藥網 媚藥 催情藥 迷藥 東京春藥網 春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果作報告、進行專題詢問等方式,依法監督人民法院、人民檢察院的工作。人民政協對執法司法辦案機關實施民主監督。人民法院、人民檢察院、公安機關也主動接受人民代表大會和人民政協的監督。人民透過擔任人民陪審員、人民監督員和參與聽證等方式,對人民法院、人民檢察院、公安機關的執法司法辦案活動進行社會監督。
——拓寬監督通路。中國執法司法辦案機關持續擴大監督管道,透過多種方式強化社會監督,不斷增強執法司法透明度,防止執法權、司法權被濫用。法院透過審判流程資訊公開、裁判文書公開、執行資訊公開、庭審公開等加強司法公開力度,及時公佈法院審判、執行工作情況。民眾檢察院推行檢務公開,依法公開與檢察職權相關的活動及事項,並充分運用現代化資訊手段,建立檢務公開資訊平台,設置電子顯示查詢設備,開通網站、網頁等,方便檢務資訊查詢。公安機關推行警務活動公開,行政處罰遵循公開原則,執法過程、處罰結果自覺接受社會和公民的監督。司法行政機關推行獄務公開,將監獄執法工作的條件、程序、結果依法向社會公開,加強監獄工作的規範化、制度化、法治化建設,規範執法行為。 |