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安徽績溪:做實「黨建+信訪」賦能基層治理

安徽績溪:做實「黨建+信訪」賦能基層治理

信訪工作是送上門的群眾工作,是反映社情民意的重要管道,是檢驗幹部作風的重要方式,也是衡量基層黨建工作水準的重要標尺。
  安徽省宣城市績溪縣伏嶺鎮西川村的朱某某,十餘年來一直不間斷反映山林權屬糾紛問題。今
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年以來,伏嶺鎮黨委以該起積案為切口,創新開展“黨建+信訪”先行試點工作,對朱某某信訪積案問題,採用鎮村幹部研訪、信訪人“現身說訪”,黨員大會“會議聽訪”,黨代表、村民代表、群眾“逐一論訪”、“無記名評訪”等方式,將該信訪事項“抽絲剝繭”,還原信訪事項發生、發展過程,最終促成該起信訪積案的「事心雙解」。
  一、走訪調查「幹部研訪」。沒有調查就沒有發言權。為全面了解信訪人及其訴求事項,還原事實,鎮村兩級幹部利用中午、晚上、週末等時間深入村組進行走訪研判,對信訪人及其家人、親戚朋友、鄰裡村民等多次進行訪問,宣傳《信訪工作條例》相關內容,在充分調查走訪的基礎上,全面詳實的還原了多年前的信訪事項,也讓週邊群眾對朱某某信訪事項有了更清晰的了解,為下一步“論訪評訪」夯實了基礎。
  二、現身說法「村民評訪」。群眾工作是黨的優良傳統和政治優勢,也是維護社會和諧穩定的力量來源。伏嶺鎮黨委政府用好「群眾路線」這一法寶,著力在「黨建+信訪」工作上找到突破口,專門召開黨員群眾會議對朱某某的信訪事項進行評審。一是「會議聽訪」。組織黨員、群眾、黨代表、村民代表召開「聽訪」專題會議,直面信訪問題,針對信訪事項進行分析探討。二是信訪人「現身說訪」。邀請信訪人參加會議,面對面向與會人員講述信訪事項始末,表達自身訴求。三是「會議論訪」。與會者在聽取信訪人講述後,採取分組討論或會場發言的方式,對信訪事項進行評論,並與信訪人直接對話,表明自己贊同或反對的觀點。四是「村民評訪」。與會者以無記名投票方式對信訪人訴求是否合情、合理、合法分別進行投票,從多個角度分析評判信訪事項,確保信訪人訴求得到客觀公正的評價對待。
  三、夯實基礎「會後結訪」。會後,針對會議現場
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評論和投票情況,鎮村幹部再次上門隊信訪人進行思想疏導和政策解釋,以“紅臉”批評和教育感化相結合的方式消除信訪人積怨,撤除不合理訴求,達到“評議一個、教育一片、和諧一方」的目的。西川村信訪人朱某某於會後簽訂了息訪協議書,鎮黨委關注多年的信訪積案順利化解。
  今年以來,績溪縣始終將信訪工作作為「一把手」工程,充分調動基層黨員群眾力量,力促黨建與信訪工作深度融合,在破解「骨頭案」、「釘子案」上形成磅礴力量,切實將信訪制度優勢轉化為社會治理效能,形成了依托黨建抓信訪、抓好信訪強治理的工作格局。
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