2020年5月，最高法院聯合公共安全部、教育部等9部門聯合發布《關於建立侵害未成年人案件強制通報制度的意見（試行）》。同年10月，新修訂的未成年人保護法將侵害未成年人案件強制通報制度納入其中，上升至國家法律層面。強制通報制度有利於加強未成年人犯罪力度，拓展發現家庭監護問題的線索管道，發現、阻塞管理漏洞，實現未成年人社會保護、政府保護、司法保護等有效乖乖水
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粉狀春藥銜接，提升未成年人綜合保護水準。實踐中，如何更好地落實落細這一制度，筆者結合福建省福州市鼓樓區檢察院的做法談幾點思考。
一、橫向聯動，實現資源整合。早在2019年，由鼓樓區委政法委牽頭，鼓樓區檢察院、區教育局、區市場監理局等18家重要職能部門聯動，成立了鼓樓區未成年人保護共同體。 2020年12月，鼓樓區檢察院聯合區監委、團區委會、區婦聯等11家單位出台《關於建立侵害未成年人案件強制報告製度的實施意見（試行）》，立足當地實際，對強制報告制度進行細化，進一步明確了報告主體、報告情形、通報程序、通報義務及未履行強制通報義務的法律責任等內容，細化各相關部門職責，解決侵害未成年人案件發現難、幹預難、追責難等問題。同時，鼓樓區檢察院也主導建立聯席會議機制，各相關部門對實務中出現的新情況、新問題定期交流研討，在證據移交、線索篩選、隱私保護、共同救助等方面加強資訊共享，完善工作機制，形成保護合力。
二、加強宣傳，提升強制報告意識。一方面，鼓樓區檢察院藉由法治副校長工作，透過法治副校長列席校務會、參與學校章程製定等方式，推動學校加強認知、提高強制通報主體責任意識。另一方面，鼓樓區檢察院依托“鼓檢青年宣講團”，先後深入中小學校、幼兒園、校外培訓機構、社區、社工組織等場所，就強制報告製度等開展法治宣講80餘場次春藥
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春藥效果聯合區文旅局、區商務局、區市場監理局，對轄區內旅館、酒吧、KTV、網咖等場所進行集中訪視及宣傳，為相關責任主體詳細解讀強制通報制度內容。 |
