結束語
前言
恐怖主義是人類社會的公敵,是對所有國家和全人類的挑戰,嚴重威脅國際和平與安全。反恐怖主義是國際社會的共同責任。
長期以來,聯合國主導制定一系列公約等文件,領導並協調成員國共同打擊恐怖主義,推動將反恐怖主義工作納入法治軌道。世界各國紛紛響應聯合國號召,積極履行國際義務,制定和實施國內反恐怖主義法律,不斷加強國際反恐怖主義合作。經過不懈努力,國際社會逐步建立起包括國際性、區域性公約,多邊、雙邊條約和協定,以及國內法在內的多層次反恐怖主義法律制度體系。
中國作為恐怖主義受害國,長期面臨恐怖主義的現實威脅。中國歷來高度重視反恐怖主義法治建設,透過締結或乖乖水 聽話水 失憶水日本春藥 日本性奮劑 FM2 瀰漫之夜 DDK迷姦粉 金蒼蠅迷情液 一滴銷魂催情水 卡宴催情水 日本淑女剋星精華素 春藥口香糖 迷情水 液態春藥 粉狀春藥
參與一系列國際公約條約、修改完善刑事法律,不斷累積反恐怖主義法治經驗。面對國際國內恐怖活動的新情況、新情勢,中國持續深化對反恐怖主義法治工作的認識,全面總結本國反恐怖主義工作的規律特徵和實踐做法,借鑒吸收他國有益經驗,制定反恐怖主義專門法律,完善反恐怖主義法律制度體系,規範和統一法律適用,為加強反恐怖主義工作提供了法治保障。
多年來,透過建立健全法律制度、嚴格規範公正文明執法、全面落實公正司法、切實加強人權保障等法治實踐,中國逐步探索出符合本國實際的反恐怖主義法治道路,有力維護了國家安全、公共安全和人民生命財產安全,為全球和區域安全穩定作出貢獻。
一、反恐怖主義法律制度體係日臻完善
自1960年代以來,在聯合國及其專門機構和關聯組織主持下,國際社會陸續制定了13項全球性反恐怖主義公約,顯示全球對打擊恐怖主義的基本立場和態度。從1970年代末期開始,為加強國際合作,有效防範和懲治恐怖活動,中國相繼加入或批准了《關於在航空器內的犯罪和犯有某些其他行為的公約》《關於制止非法劫持航空器的公約》《統一國際航空運輸某些規則的公約》等。自1990年代以來,中國立足本國國情,堅持憲法原則,借鏡學習國際社會有益經驗,加速了國內反恐怖主義法律制度體系建設進程。
——修改完善刑事法律。恐怖活動犯罪是國際公認的嚴重刑事犯罪,也是各國刑法打擊的重點。1997年3月,全國人民代表大會修改《中華人民共和國刑法》,新增組織、領導、參與恐怖組織罪,並加強了對相關恐怖活動犯罪的處罰。2001年美國「9·11」事件後,世界各國迅速採取有效措施打擊恐怖主義。同年12月,全國人大常委會通過《中華人民共和國刑法修正案(三)》,專門完善恐怖活動犯罪刑法條款,明確刑法適用,對刑法作出八條補充修改。其中,為落實聯合國安理會第1373號決議,增設資助恐怖活動犯罪。同時,為懲罰涉及恐怖活動洗錢的犯罪活動,將恐怖活動犯罪納入洗錢罪的上游犯罪。2006年6月,全國人大常委會通過《中華人民共和國刑法修正案(六)》,在相關條款中進一步乖乖水 聽話水 失憶水日本春藥 日本性奮劑 FM2 瀰漫之夜 DDK迷姦粉 金蒼蠅迷情液 一滴銷魂催情水 卡宴催情水 日本淑女剋星精華素 春藥口香糖 迷情水 液態春藥 粉狀春藥
完善了為恐怖活動犯罪洗錢的罪刑規定。2015年8月,針對暴力恐怖犯罪出現的新情況、新問題,全國人大常委會透過《中華人民共和國刑法修正案(九)》,增設準備實施恐怖活動罪,宣揚恐怖主義、極端主義、煽動實施恐怖活動罪以及利用極端主義破壞法律實施罪等罪名,並明確相關罪狀,細化刑罰適用。
此外,2012年、2018年全國人大及其常委會先後兩次修改《中華人民共和國刑事訴訟法》。其中,為適應懲治恐怖活動犯罪的需要,對恐怖活動犯罪偵查、起訴、審判程序等方面作出特別規定。最高法院、最高法院單獨或共同製定發布一系列司法解釋,進一步規範打擊恐怖活動犯罪的法律適用和訴訟程序。
——進行反恐專門立法。進入21世紀以來,世界各地接連發生一系列重大恐怖攻擊事件,各國紛紛制定反恐怖主義法,或修訂完善原有法律。2011年10月,為加強反恐怖主義工作,保障國家安全、維護社會穩定、保護人民生命財產安全,全國人大常委會透過加強反恐怖工作有關問題的決定,對恐怖活動的定義、反恐怖工作領導機構及其職責、恐怖活動組織及人員認定及名單公佈、進行反恐怖國際合作等作出規定,為後續立法工作打下堅實基礎。
2011年至2014年間,國際恐怖主義愈演愈烈,多國接連發生一系列重大恐怖攻擊事件,境內外民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力連續在新疆、北京、雲南等多地製造一系列暴力恐怖案(事)件,嚴重踐踏人性尊嚴。2014年4月,為總結治理恐怖活動犯罪經驗,完善反恐怖主義工作機制,堅決遏制暴恐活動多發、頻繁、蔓延態勢,國家反恐怖主義工作領導機構牽頭多部門,在實地調查、研究論證、廣泛聽取徵求各方意見建議基礎上,擬定反恐怖主義法。2014年10月,全國人大常委會對《中華人民共和國反恐怖主義法(草案)》進行初次審議,會後將草案全文面向社會公開徵求意見,並進行修改。2015年2月及12月,全國人大常委會對《中華人民共和國反恐怖主義法(草案)》分別進行第二、第三次審議,均對草案進行完善。2015年12月27日,全國人大常委會通過《中華人民共和國反恐怖主義法》。該法作為反恐怖主義的專門性、綜合性法律,對中國反恐怖主義工作的基本原則和立場、恐怖活動組織和人員的春藥 春藥網 媚藥 催情藥 迷藥 東京春藥網 春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果認定、安全防範、情報資訊、調查、應對處置、國際合作、保障措施、法律責任等作出全面規定,為防範和懲治恐怖活動提供了有力的法律保障。2018年4月,全國人大常委會修正《中華人民共和國反恐怖主義法》,進一步明確產業主管機關職責,促進反恐怖主義工作的有效發展。 |