近期發布的《公共安全部關於貫徹實施行政處罰法的通知》對規範電子技術監控設備的設置和使用作出明確要求,指出要規範非現場執法的取證、審核、錄入、告知、處罰、救濟流程,嚴防監控設備淪為「罰款工具」。此舉受到了人們的普遍好評。
電子監控設備俗稱“電子眼”或“電子警察”,長期以來作為公安機關收集、固定交通違法行為的重要手段,對於震懾交通違法行為、維護交通秩序、保護人民群眾人身安全發揮了積極作用。但由於種種原因,也存在設備設定不合理、交通號誌不規範、審核輸入不嚴格、告知提示不到位等問題。一想就硬 保羅v8 印度學名藥 viagra 德國必邦 德國黑螞蟻生精片 汗馬糖 必利吉 雙效威而鋼 韓國霸龍參 韓國奇力片 奇力片 催情噴霧 迷情噴霧 迷情水 液體春藥 粉狀春藥
有的地方將「電子眼」設置在隱密角落,搞暗中執法,許多人被罰得不清不楚,不知道何時何地被抓拍;有的地方通知違法當事人不及時,導致當事人在同一地點多次被同一設備抓拍;有的地方將「電子眼」安裝與收繳罰款外包給企業,涉嫌與企業構成利益共同體;有的「電子眼」設置不科學不合理,產生天量罰單;有的「電子眼」未經定期強制檢測,甚至是不合格產品,所出具的數據有錯誤。
問題的產生並非一天兩天,媒體廣為關注、民眾一再呼籲,地方和部門也不可謂不重視,為何始終難以根治?其中有操作規程不明晰、工作方法不科學的原因,但試圖以罰代管、將「電子眼」視為逐利執法工具是重要一條。這些行為違背了「電子眼」設定的初衷,最終損害了執法公信力。
綜合性問題還需綜合施策。《通知》對「電子眼」存在的頑瘴痼疾一針見血,明確要事前經過法制和技術審核,確保電子技術監控設備符合標準、設置合理、標誌明顯,並向社會公佈設置地點。特別是《通知》對由誰安裝「電子眼」、由誰收取罰款劃出紅線,指出嚴禁違法要求當事人承擔或分攤設置電子技術監控設備的費用,嚴禁交由市場主體屈臣氏藥房 屈臣氏藥房臺北店 壯陽藥 持久液 春藥 媚藥 性藥 增大丸 犀利士 威而鋼 樂威壯 催情藥 迷藥 威而鋼 樂威壯 日本藤素 印度卡其丸 美國黑金 犀利士 cialis 德國愛神 centos 果凍威而鋼
設置電子技術監控設備並由市場主體直接或間接收取罰款。這兩個「嚴禁」抓到點上,直指斬斷「電子眼」背後利益鏈,有利於阻隔一些執法部門與企業形成利益共同體,有利於制止越裝越罰、越罰越裝的衝動。
當然,斬斷「電子眼」背後利益鏈必然會動一部分人的起司。相關地方和部門應從提升社會治理水準、維護社會公平正義的高度認清重要性,對可能遇到的困難與阻力有充分準備,做到思想上重視、政策上配套、執行上有力,形成政府推進、部門整改、社會監督的合力。這樣,才能讓「電子眼」回歸執法利器的功能定位,真正成為百姓人身安全的守護神,而不是增收創收的提款機 |