緊盯問題根源開展標靶治療
5月25日,最高檢的微信公眾號收穫兩個“10萬+”,一個是《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理強姦、猥褻未成年人刑事案件適用法律若干問題的解釋》,一個是《最高法院、最高人民檢察院、公共安全部、司法部關於辦理性侵害未成年人刑事案件的意見》。來自安徽的網友“季雨林”在留言中說“從重處罰,依法保護!送給未成年人最好的兒童節禮物”,來自北京的網友“5舒婷”評價說“太酷了!!又邁出了一大步”,來自河北的網友“張磊律師”評論說“司法一直在進步”…
「這兩份文件,是我們在主題教育中推動發展、建章立制的重要成果,對於辦理性侵害未成年人刑事案件具有重要指導作用。」那艷芳介紹說,在前一階段的調查中,研究組現場幫助第一線辦案檢察官解決9個疑惑問題,其中兩個與性侵害未成年人有關。
這在某種程度上也反映了近年來侵害未成年人的犯罪情況。最高檢6月1日發布的《未成年檢察工作白皮書(2022)》顯示,性侵未成年人案件仍呈現上升趨勢。
「我們其實一直在做這方面的調查研究,究其原因,主要包括家庭監護缺失、監護不力,一些未成年人輟學失管,部分住宿、娛樂場所允許未成年人隨意出入,還有就是網絡亂象誘發甚至教唆犯罪。」第九檢察廳黨支部副書記張寒玉說。
「堅決避免讓網路空間成為孩子的傷、家長的苦、社會的痛。」5月31日,最高檢會同國家網路資訊辦公室、國務院婦女與兒童工作委員會辦公室舉行的「檢愛同儕共護花開— —加強未成年人網路保護綜合履職」記者會上的這句話,讓人印象深刻。
「網路保護目前確實是『六大保護』中的薄弱一環。」第九檢察廳檢察官郭斐飛告訴記者,他們在四川調查時發現,未成年人涉嫌幫助資訊網路犯罪活動罪上昇明顯,某縣辦理的幫信案中涉罪未成年人佔比很高,涉案24張銀行卡均係當事人未滿18歲時辦理的。“針對案件中反映出的未成年人在無法定監護人陪同下就能開戶、開通網上銀行等問題,我們正與相關監液態威而鋼 雙效威而鋼 一想就硬 華佗神丹 三體牛鞭 保羅V8 印度學名藥 cenforce
必利勁 poxet 必利吉 p-force 日本藤素 海狗丸 韓國奇力片 樂威壯 汗馬糖 犀利士管部門研究措施、堵塞漏洞。”
同樣讓人非常痛心的,還有低齡未成年人犯罪佔比上升。《未成年人檢察工作白皮書(2022)》顯示,2020年至2022年,檢察機關受理審查起訴14歲至16歲的未成年犯罪嫌疑人數分別為5259人、8169人、8710人,分別佔受理審查起訴未成年犯罪嫌疑人總數的9.57%、11.04%、11.1%。
「我們在研究中發現,未成年人犯罪總體呈上升趨勢、低齡未成年人犯罪佔比上升等問題的根源,很大程度上與罪錯未成年人分級幹預機制不健全有關,很多前期的不良行為未能有效矯正。」李峰介紹說,預防未成年人犯罪法雖然對不良行為的干預作出總體規定,但一些具體操作方式還需細化,「我們正在製定《未成年人罪錯行為分級幹預實施辦法》,目前已進入徵求意見階段。”
往深裡走往實裡走
6月2日記者採訪陳曉時,她剛結束與廣東省檢察院、深圳市檢察院、四川省檢察院、遂寧市檢察院的一場主題聯學活動,此次主題是數字未檢。和地方檢察機關進行主題聯學,是第九檢察廳將理論學習、調查研究、推動發展有機融合的創舉。
「我們了解到,遂寧未檢綜合履職平台透過與該市政務服務及大數據管理局政務雲平台對接,可以抓取民政、殘聯、文旅等15家單位30餘種涉未成年人保護數據,建構起了住宿、娛樂、售菸售酒、文身治理等9個法律監督模型,今年以來發現相關線索26條。」陳曉介紹說。
據悉,中國法學會檢察研究會未成年人檢察專業委員會2023年年會暨「未成年人綜合司法保護與大數據賦能未成年人檢察監督」研討會將於6月中旬召開,數字未檢將成為會議研討的重要議題。
對於全國未檢人來說,今年上半年還有另外一項廣泛關注的事情,那就是4月17日至21日舉行的第三屆全國檢察機關未成年人檢察業務競賽。競賽取得圓滿成功,達到了以賽促學、以賽促訓的目世界三大約會強暴藥 GHB FM2 DDK迷姦粉 催情水 日本淑女剋星精華素 一滴銷魂
卡宴春藥 金蒼蠅 美國黑金 美國黑魔 英國威馬 印度神油 JOKER 2H2D 德國愛神標,實現了培養和選拔未檢幹部的效果。
然而,記者在第九檢察廳青年理論學習小組的「工作錯題本」中,卻看到了「組織工作在細節方面有待提升」「未檢審查報告製作亟待規範」「選手掌握公益訴訟相關規範不夠熟練”等字眼。這是他們在競賽總結會上的反思。
「我們在東、中、西部調查中發現,不同區域未檢業務發展不平衡問題較為明顯。未檢業務統一集中辦理對未檢人提出了更高要求,'四大檢察'業務都要熟練掌握,但目前我們的素質能力跟融合履職的要求相比還存在很大差距。」李峰坦言。
補上這塊短板的重要抓手是建立完善未檢工作指引。這項工作被稱為“未成年人綜合司法保護課題研究”,由第九檢察廳組織來自中國社會科學院法學研究所、中國政法大學的專家學者,以及北京、江蘇、河南、山東等地三級檢察院的未檢業務骨幹來完成。
「目前使用中的未檢工作指引只有一個很多年前製定的刑事檢察指引,並且還缺少刑事執行部分;而民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察尚屬空白。」陳曉說,「我們正在抓緊調查研究,加快推進這項關乎未檢隊伍素能提升、關乎未檢工作提質增效的任務。”
今年「六一」國際兒童節前夕,習近平總書記在北京市育英學校考察時強調,少年兒童是祖國的未來,是中華民族的希望。
守護祖國的未來、民族的希望,需要社會各界的共同參與。就拿5月24日最高檢、全國婦聯、中國關工委聯合發布第二批在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導工作典型案例來說,生動展現了檢察院、婦聯、關工委深入家庭教育指導工作的成效,也為各地提供了可推廣、可複製的經驗。足履實地,不騖虛聲,在全國未檢人的共同努力下,在社康藥本鋪 春藥 壯陽藥 持久液 增大丸 犀利士 威而鋼 樂威壯 必利吉 必利勁
會各界的關心支持下,未檢這項守護未來的工作一定會有更加美好的明天。 |