編按
近日，公共安全部記者會透露，自專案行動開展以來，全國公安機關共偵辦以博取關注、吸粉引流為目的編造網絡謠言案件1000餘起，關停或禁言造謠傳謠網絡帳號10000餘個。而在此之前康藥本鋪
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，最高法院、最高人民檢察院、公共安全部發布《關於依法懲治網路暴力違法犯罪的指導意見（徵求意見稿）》、國家網信辦發布《網路暴力資訊治理規定（徵求意見稿） 》，面向社會公開徵求意見。國家機關密集出手，反映出網路暴力治理的迫切性。網路暴力如何演變而來？為何愈演愈烈？法如何能「責眾」？本版予以關注。
【專家學思】
作者：趙精武（北京航空航天大學法學院副教授）
網路暴力問題與網路社會發展相伴而行，並隨著「人肉搜尋」「網路水軍操盤」等違法行為，呈現愈演愈烈趨勢。為了斬斷網世界三大約會強暴藥
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路暴力背後的黑色產業以及保障我國公民的合法權益，今年7月7日，國家互聯網資訊辦公室發布了《網路暴力資訊治理規定（徵求意見稿）》（以下簡稱《規定》），在現有的《網路資訊內容生態治理規定》的基礎上進一步明確網路暴力資訊的專門制度，從健全帳號管理、資訊發布審核、監測預警、檢舉救助、緊急處置等多個環節明確相應的主體責任。
具體而言，《規定》的亮點有三：第一，將“侮辱謾罵”“造謠誹謗”“侵犯隱私”以及“嚴重影響身心健康”作為判斷標準，明確了“網絡暴力信息”的基本概念，增強了平台、監管機構識別該類資訊的準確度。這個定義基本上囊括了網路暴力資訊的所有特徵，也將「道德綁架」「貶低歧視」「惡意揣測」等非明顯性違法不良資訊同樣納入調整範疇，實質擴大了對公眾的保護範圍。第二，細化了網路服務提供者的義務體系和履行標準。雖然現行立法均有提及網路資訊服務提供者的資訊審核義務，但網路暴力資訊治理存在其特殊性，事前預防的治理效果高於事後救濟，因此需要網路資訊服務提供者盡可能在事前階段預防和限制網路暴力訊息的發布、傳播和氾濫。《規定》第9條更是創新地提出網路資訊服務提供者需要以類似「黑名單」的方式細化網路暴力資訊的分類標準和典型案例樣本庫，以便能夠更精準地在事前階段刪除、封鎖網路暴力資訊。第三，針對「網路輿論操盤」的違法行為，《規定》第四章專門規定了網路資訊服務提供者的一系列法定義務，第17條更是直接明確組織和個人均不得實施「蹭炒熱度、推廣引流、故意帶偏節奏或跨平台搬運拼接假訊息等惡意行銷炒作行為」。
當然，在面對生成式人工智慧濫用加劇網路暴力社會危害性的大背景下，《規定》仍需要補充完善。例如現階段的網路暴力事件往往伴隨著惡意的個人資訊外洩行為，導致被液態威而鋼
雙效威而鋼
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華佗神丹
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海狗丸
韓國奇力片
樂威壯
汗馬糖
犀利士網暴者遭受恐嚇、騷擾等威脅，因此需要在《規定》中明確網路資訊服務提供者對存在顯著洩露個人住址、聯繫電話、姓名等的網路資訊內容進行及時刪除、封鎖，必要時對相關帳號進行部分權限封鎖。
綜上所述，《規定》代表我國網路暴力資訊治理正步入全新階段，網暴者無法再以「法不責眾」「網路匿名」「自由評論」等為由肆意發布、傳播網路暴力資訊. 可以預見，在未來一段時間內，網路暴力事件的發生頻率將會得到控制，網路生態也將激濁揚清，阻斷網路暴力侵蝕公民現實生活。 |
