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為全面推動美麗中國建設提供強力司法服務與保障2
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發表於 2024-1-26 12:27
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為全面推動美麗中國建設提供強力司法服務與保障2
二、充分發揮審判職能作用,為全面推動美麗中國建設提供強力司法服務與保障
2021年5月,習近平總書記向世界環境司法大會致賀信中指出,“中國持續深化環境司法改革創新,積累了生態環境司法保護的有益經驗”,對人民法院環境司法工作給予肯定和勉勵。新時代十年來,人民法院充分發揮審判職能作用,審理了一批標誌性案件,制定完善了一系列司法解釋和司法政策,深化環境司法改革創新,加強環境司法國際交流合作,推動落實全面推進美麗中國建設的各項戰略任務和重大舉措,為實現美麗中國建設目標提供了有力司法服務和保障。
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係人民切身利益,是建設美麗中國的關鍵舉措。法院依法嚴懲偷排廢水,跨域傾倒、處置危險廢棄物等突出犯罪,加強對重點區域海域污染案件審理力道。依法審理涉重污染天氣、都市黑臭水體治理、城鄉人居環境改善、環境污染風險防治等案件,圍繞人民群眾反映強烈的突顯生態環境問題,充分運用司法手段持續改善生態環境品質。堅持精準治污、科學治污、依法治污,以嚴格公正司法助力深入推進藍天、碧水、淨土三大保衛戰,促進綠水青山「生態顏值」及人民生活「幸福指數」同步提升,切實回應人民對更優美生態環境的期盼。上海「洋垃圾」案,泰州「天價」水污染案、長江航運船舶偷排含油污水案等典型案件,讓守護環境權益的法律條文變成鮮活司法實踐。
服務發展方式綠色低碳轉型。綠色低碳發展是解決生態環境問題的治本之策。法院依法審理產業結構調整與產業綠色轉型升級引發的企業改制、整合、破產等案件,支持及保障戰略性新興產業大力發展,為高品質發展加速培育新動能,以產業「含綠量」提升發展「含金量」。依法審理涉耕地、黑土地、礦產資源等自然資源開發利用案件,堅持生態優先、節約集約、綠色低碳發展,助推全面節約策略深入實施與資源節約集約利用。依法審理新業態新模式生產服務消費糾紛案件,協同推動降碳、減污、擴綠、成長,促進加速形成綠色生產方式和生活方式,厚植高品質發展的綠色底色。福建法院探索“生態司法+救助保險”機制,山東法院探索“綠色執行”,浙江法院在破產重整案中設置“環保承諾”投資條件,等等。這些典型案例的順利審理,並有力促進經濟社會高品質發展。
服務提升生態系多樣性、穩定性、持續性。生態是統一的自然系統,是相互依存、緊密連結的有機鏈。法院依法審理破壞野生動植物資源、非法捕撈水產品、非法引進、釋放、丟棄外來入侵物種等涉物種、遺傳及生態系多樣性保育案件,落實生物多樣性保育重大國家戰略。尊重生態系的整體性、系統性和內在規律,推動山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,依法保障重要生態系保護和修復重大工程順利實施,推動建立健全以國家公園為主體的自然保護地體系
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。堅持保育優先、自然修復為主,加大生態系司法保護與修復力度,推動完善生態保育補償制度,健全生態產品價值實現機制,拓寬綠水青山轉化金山銀山的路徑,為子孫後代留下山清水秀的生態空間。雲南「綠孔雀預防性保護」案,四川「五小葉槭保護」案,江蘇「非法捕撈長江鰻魚苗」案等重大案件的審理,明確宣示維護生物安全的鮮明司法導向。
服務積極穩健地推進碳達峰碳中和。實現碳達峰碳中和是實現高品質發展的內在要求。法院依法審理煤炭資源利用、電源結構調整、再生能源發展等案件,服務建構清潔低碳安全高效的能源體系,促進在發展中降碳、降碳中實現更高品質發展。遵循全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防範風險的原則要求,發布司法服務碳達峰碳中和指導意見,助力碳排放總量和強度“雙控”,促進碳達峰碳中和「1+N」政策體系持續落實。堅持統籌國內法治及涉外法治,並依法審理節能減排、低碳技術、碳交易、綠色金融等相關案件,促進氣候變遷減緩與適應,並積極參與全球氣候變遷治理司法應變。浙江法院審理“年檢神器”案,甘肅法院審理“棄風棄光”案,四川法院建立“綠色金融訴源治理工作站”,江蘇、上海、福建法院簽訂保護海洋“藍碳”資源框架協議,以務實措施促進減排降碳。
服務守牢美麗中國建設安全底線。國家安全是保障國泰民安十分重要的工作。法院堅定不移貫徹整體國家安全觀,依法加大對破壞生態環境和資源保護違法犯罪行為的懲治力度,切實維護生態安全、公共衛生安全、核與輻射安全等,保障我們賴以生存發展的自然環境和條件不受威脅和破壞。樹牢底線思維,嚴守生態保護紅線、環境品質底線和資源利用上
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線,築牢維護國家生態安全、生物安全、糧食、能源資源安全司法屏障,以新安全格局保障新發展格局。堅持把防範化解安全風險擺在突出位置,強化生態環境風險預警與防控意識,協助夯實美麗中國建設的生態安全根基
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