近期，國務院審議通過《未成年人網路保護條例》（下簡稱「條例」），自2024年1月1日起施行。這不僅意味著我國網路空間治理立法體系的進一步完善，也標誌著未成年人保護在網路領域的製度補全，有力回應了社會各界對未成年人個人資訊保護、防沉迷網絡以及打賞網絡直播等現實問題的關注。
在數位經濟時代，網路改變了社會運作模式，同時也改變了未成年人的成長環境，高效的資訊傳播、多元的資訊服務以及宏闊的觀察視角，使得未成年人可足不出戶了解人文歷史、科技資訊等多方面的知識內容，輔助未成年人更能培養自主學習。然而，網路的開放性也使得部分未成年人迷失在網路空間，除了過往存在的網路沉迷問題之外，參與網路暴力、過度網路消費等現像也侵蝕著未成年人尚未成形的世界觀和人生觀。因此，條例的審議通過正是為了引導未成年人合理上網、科學上網。
在該條例中，創新地提出未成年人網路保護的社會共治模式，從監管機構、企業、大學乃至產業協會、社會組織、家長等參與到未成年人健康成長的各方主體均應參與其中，一切以「最有利於未成年人」為根本原則。其一，在網信監管層面，網信、教育、電信、公共安全、民政、文旅、衛健等多個部門將協調參與未成年人網路保護工作，全方位、多維度地打造適應未成年人健康成長的網路環境。其二，在社會組織層面，工會、共青團、婦聯等人民團體和群眾團體將充分發揮行業引導功能以及基層自治功能，協助該條例的落地落實。其三，在教育機構與家庭層面，除了大學、教育機構需要持續引導未成年人樹立正確的上網觀之外，同時也要求家長有義務預防和乾預未成年人沉迷網絡。因為家庭教育同樣是未成年科學、文明、安全、合理使用網路的關鍵教育環節，不能簡單地將所有責任一併甩給學校和老師。其四，在企業層面，無論是網路服務提供者、個人資訊處理者，或是智慧終端設備製造者、銷售者，既要配合監管機構實施相關監督檢查工作，還應承擔社會責任，將未成年人保護作為產品或服務研發、銷售的重點合規事項。
該條例不僅將未成年人個人資訊特殊保護規則納入其中，還將網路暴力、網路霸凌等新型負面網路活動作為治理重點。具體表現為以下幾個面向：
第一，網路素養先行，創新教育課春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果
程。在未成年人網路工作中，最重要的事項便是提升未成年人的網路素養，引導未成年人清楚辨別網路不良資訊和違法資訊。該條例授權國務院教育機構和網信部門共同製定未成年人網路素養評估指標，並將網路素養作為國家素質教育的重要評估內容。一方面，學校、圖書館、青少年宮等場所需要保障良好的上網環境，培養學生網路安全意識，指導學生利用網路進行自主學習；另一方面，包括設備製造商在內的企業則需要確保其產品或服務具有識別違法資訊、不良資訊的基本功能，鼓勵並支持企業研發和應用青少年模式、未成年人專區等功能模組。
第二，拒絕網路霸凌，預防網路沉迷。面對網路資訊的大爆炸，需要社會各界搭建好網路資訊的過濾網，篩除各類不良資訊和違法資訊。尤其是在網路暴力愈演愈烈的趨勢下，為了避免未成年人遭受網路霸凌，該條例禁止任何組織和個人在網路上發布任何形式針對未成年人的侮辱、誹謗、威脅或惡意損害的訊息。並且，針對部分不良商家在未成年人教育相關的應用程式或智慧產品中插入廣告等不良訊息，該條例直接明確禁止插入和推送「網路遊戲連結」和「與教學無關的廣告」這兩類訊息。此外，為了防止未成年人沉迷網路、過度消費，該條例同時也採取諸如「限制單日累計消費金額」「限制單次消費金額」「禁止應援打榜」等功能模組，為了落實這些功能模組的實際效果，該條例將「身分核驗」作為強制環節，要求網路資訊服務提供者嚴格實施未成年人使用者實名註冊制，並配合統一的未成年人網路遊戲電子身分認證系統等機制避免未成年人沉迷網路遊戲。
第三，特殊保護屈臣氏春藥館 春藥館 春藥 屈臣氏春藥 催情水 男性催情 男性催情專區 昏睡迷藥專區 外用催迷專區 催情媚藥專區 GB春藥系列專區 熱銷春藥推薦 催情藥 迷藥 催情噴霧 迷情噴霧 安眠春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果藥 fm2 乖乖水 DDK迷昏粉 催情水
個人訊息，非必要不收集處理。現階段，未成年人網路保護工作存在的另一個棘手問題為未成年個人資訊的保護。這類敏感個人資訊的洩漏、濫用既侵害了未成年人的個人資訊權利，也容易招致網路霸凌、人肉搜尋等不利於未成年人成長的惡性事件。該條例單獨將“個人資訊保護”成章，在《個人資訊保護法》有關敏感個人資訊保護的基礎上，強調個人資訊處理者收集和處理未成年人個人資訊的必要性，需要滿足“特定目的”和「充分必要」兩個條件，以「最小授權原則」為標準，限制能夠存取此類資訊的工作人員範圍，避免內部員工洩露資訊。值得注意的是，條例強化了家長的監護職責，以義務性條款的方式督促家長等監護人切實保護好未成年人個人資訊權利。
總結來說，條例的審議通過標誌著我國未成年人網絡保護工作步入社會共治的全新階段，契合了我國網絡空間治理的基本目標，塑造積極向上的健康網絡環境，有利於未成年人提高自身網路素養和資訊科技素養。 |
