「以前，三角洲非法捕撈現像比較多，灘塗經常被破壞得面目全非，嚴重影響鳥類生存。生態環境公益訴訟大規模實施以來，情況有了顯著改善。」山東黃河三角洲國家級自然保護區管理委員會法制與安全管理科負責人趙德存深有感觸地說。
2020年4月2日，執法人員破獲一起非法捕撈案，查獲禁用漁具10套，蛤蜊423袋、23740公斤。此案案值十餘萬元，處罰震懾效果不大，但數萬平方公尺的灘塗被破壞，生態損害嚴重。保護區管委會決定啟動生態環境公益訴訟，並委託山東大學生態環境損害鑑定研究院進行生態環境損害鑑定。
近日，黃河三角洲國家自然保護區檢察法治廣場，來山東省東營市參加黃河流域高品質發展暨生態環境損害司法鑑定與法治座談會的沿黃各地區司法實務部門和法學研究領域的代表們，在展板上看到了這個案例。
「專業生態環境損害鑑定機構的引入，有效破解了生態環境損害執法的『快速定性，精準定量』難題，對此類違法行為產生了強有力的打擊和震懾作用。」山東省東營市司法局副局長靳世國說。
專業技術力量介入
定量難、貴、慢，是來自黃河流域各省份生態環境損害一線執法人員的共同心聲，而「難」字首當其衝。
山東省公安廳食藥環偵總隊警官翟鵬提供的數據顯示，2023年1月以來，山東省公安機關共偵辦污染環境犯罪案件209屈臣氏春藥館 春藥館 春藥 屈臣氏春藥 催情水 男性催情 男性催情專區 昏睡迷藥專區 外用催迷專區 催情媚藥專區 GB春藥系列專區 熱銷春藥推薦 催情藥 迷藥 催情噴霧 迷情噴霧 安眠藥 fm2 乖乖水 DDK迷昏粉 催情水起、破壞自然資源犯罪案件479起，偵辦過程中，在檢驗鑑定和環境損害評估方面，遇到了包括費用過高、法律效力不足等問題。
陝西省西安鐵路運輸中級法院環資庭近年來累計受理環資案件5024件，「痛點」就是環境損害司法鑑定週期長、成本高、專業技術規範存在缺失和衝突三大難題。
內蒙古自治區人民檢察院第八檢察部主任張雲龍說，生態環境損害鑑定能力不足、鑑定範圍受限，鑑定效率偏低等問題，是生態環境公益訴訟的難點。
山東大學生態環境損害鑑定研究院教授段海燕表示：「目前生態環境損害司法鑑定使用標準來自生態環境部、自然資源部、工業與資訊化部、農業農村部等多個部門，著重不一、標準不一，有的甚至存在衝突，需要在實踐中盡快建立生態環境損害司法鑑定體系，編制專用的生態環境損害司法鑑定技術標準，指導行業工作有序開展。”
在實務上，黃河流域各省份普遍存在生態環境損害執法定量困難的問題，破解生態環境損害專業技術定量困難的短板，是各地當前最迫切的需求。
由於生態環境損害司法鑑定的複雜性和專業性，因此具有分析化學、環境工程學、生態學、法學和經濟學交叉而成的“環境法醫學”培養的專業技術人員，成了執法機構眼中的“香餑餑」。
根據來自陝西省人民檢察院的信息，2023年5月該院聘任68名從事環境污染防治、生態保護、環境春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果
監測、環評審批、排污許可、清潔生產和環境管理、環境法學相關工作的專家或專業人士，作為陝西省檢察機關生態環境檢察諮詢專家庫成員，協助解決案件辦理中的專業問題。
而寧夏回族自治區銀川鐵路法院建立了生態環境審判技術專家參與制度，積極推進專家“智庫”建設，透過專家“把脈問診”，實現了人民法院審判職能與環境資源專家意見相結合，提高了環境資源案件的審判品質。 |
