從「安居」到「樂居」 老舊社區展新顏，百姓住得更舒心2
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從「安居」到「樂居」 老舊社區展新顏，百姓住得更舒心2
傾聽群眾意見建議
「老舊小區改造是為我們居民做好事，我們都舉雙手贊成，但是工程品質如何保障？尤其是深埋在地下的管網，我們看不到，摸不著，以後出現問題，我們要找誰來修繕？”
「改造過程中出現噪音、垃圾、路面破損的問題在所難免，我們能夠理解，但是這些對我們的生活也確有一定影響，能不能請政府協調建設方加快進度，縮短工期，盡量減少影響？ 」
這些是今年4月20日，湖北省武漢市武昌區中山社區在老舊小區改造過程中，聽取的居民意見和建議。這片住宅因建成年代久遠，有道路破損、設施老化、亂停亂放、排污管道不順暢等一系列問題，影響了居民幸福生活指數的提升。2021年，該社區正式納入老舊小區改造項目，對水、電屈臣氏藥房 屈臣氏藥房臺北店 壯陽藥 持久液 春藥 媚藥 性藥 增大丸 犀利士 威而鋼 樂威壯 催情藥 迷藥 威而鋼 樂威壯 日本藤素 印度卡其丸 美國黑金 犀利士 cialis 德國愛神 centos 果凍威而鋼
、雨污分流，安防等多個面向進行改造。
老舊小區改造，想以“新”換“心”，就要坐下來仔細傾聽群眾意見，解決群眾問題。而今，「改不改」「改什麼」「怎麼改」「改後怎麼管」等一系列問題，都由居民商量著定，真正實現了從「要我改」到「我要改」、從「政府幹」到「一起幹」的轉變，令老舊社區改造工作事半功倍。
聽取民意，方式方法有很多。
在山東省青島市李滄區，今年該區老舊小區改造工程採取「提報小區—現場評議—確定工程」模式選取。首先，改造工程皆由各街辦事處結合社區狀況、住民意見提報。其次，舊城舊村改造指揮部邀請各部門人員、居民代表、第三方專家對提報的小區進行現場查看並評分評審。最後，根據打分高低排名，透過公平公開的評議方式，把老百姓反映最強烈、最急最盼最關注的小區優先納入改造計畫中。
湖北省黃岡市英山縣則探索出“共同締造”模式，從“積極引導，宣傳發動”，到“黨建引領，黨員示範”，再到“一區一策，共治共管”，諸多好做法協同發力，讓居民從原來的“局外人”，變成而今的“主人翁”。
廣東省廣州市天河區天河東小區在改建過程中讓廣大居民充分參與。改造前，由屬地街道、社區居委會組織居民成立計畫建管委、業主委員會等小區自治自管組織，搭建居民議事平台，以逐家逐戶上門、發放徵求意見表、建立業主微信群等方式徵求居民意見330餘條，據此不斷優化設計方案。
廣西壯族自治區南寧市創新性地成立了“老友議事會”，引導居民議事協商和自治自管，有效推動老舊小區改造工作的順利開展，在坦誠公開的溝通交流氛圍中，常態化聽取居民意見，把主導改造的發言權交給居民。經集中討論而收集上來的居民意見，再由代表匯總，與施工方對接，民意就此落到了實處。
民意，實實在參與進老舊小區改造的屈臣氏藥房 屈臣氏藥房臺北店 壯陽藥 持久液 春藥 媚藥 性藥 增大丸 犀利士 威而鋼 樂威壯 催情藥 迷藥 威而鋼 樂威壯 日本藤素 印度卡其丸 美國黑金 犀利士 cialis 德國愛神 centos 果凍威而鋼
全過程。這些「問計於民」的辦法，推動著「舊貌換新顏」。正如英山縣住建局黨組書記、局長段衛國所說的那樣，“老舊小區改造工程不是社區一方的'獨角戲'，而是多方力量共同參與的'大合唱'”。
就這樣，透過積極表達並得到傾聽，老百姓的許多願景變成了“院景”，人們生活在了自己想要的美麗環境中。
探索新型政策機制
改造城鎮老舊社區，也是促進都市更新的重要引擎。在改造過程中進行的探索和實踐創新，為建構城市更新體制機制和政策體系提供了寶貴經驗。
在精簡優化專案審批流程上，各地積極探索。
湖北省為老舊小區改造設立審批綠色通道，依照專案投資類別、規模大小、複雜程度、區位情況等，分類、分級地制定「情境式」審核流程，推行網路核准。例如，對不涉及建築主體結構變動的「低風險」老舊小區改造，可以不進行施工圖設計審查。經相關部門共同審查通過的《改造方案》，可作為老舊小區改造工程辦理施工許可的核准依據。允許將施工許可與工程品質監督等審批事項合併辦理等。
湖南省將全省工程全流程審批時長均壓縮至19個工作天，且已有近4,000個改造工程依托工程審批系統實現了「一網通辦」。
山東省青島市將2022年計畫改造的318個小區「打捆」成120個項目，統一立項、設計和施工招標，壓縮了50%以上工作量。 |
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