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「以商養黑」的行業壟斷涉嫌刑事犯罪
由於殯葬業對外相對封閉，因此產業利益龐大。還有少數違法商戶形成組織嚴密的黑團夥，“以商養黑”，搶屍攬活，挾屍要價，強迫交易，攫取暴利，透過多種手段壟斷當地殯葬業務。如部分地區的殯葬服務機構壟康藥本鋪 春藥 壯陽藥 持久液 增大丸 犀利士 威而鋼 樂威壯 必利吉 必利勁
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斷了遺體接運、遺體整容、高價骨灰盒、弔唁設備租用等選擇性服務，捆綁銷售高價「一條龍」的殯葬服務，透過壟斷肆意提高銷售價格。有些醫院將太平間承包給殯儀公司管理，個別公司為搶佔業務，幹擾、破壞醫院的正常工作秩序，同時也使本就陷入悲痛的家庭受到二次心理創傷。
「以商養黑」的殯葬服務商家透過產業壟斷，達到破壞經濟、社會生活秩序的程度，將構成組織、領導、參與黑社會性質組織罪。較為典型的是2018年安徽省合肥市瑤海區人民法院審理的方大勝涉黑案。2012年至2017年，方大勝以其註冊成立的殯葬服務公司為依托，為達到稱霸一方、壟斷當地殯葬業、攫取高額利潤的非法目的，組織多人多次實施隨意毆打、恐嚇他人、任意毀損財物、報復他人、強買強賣等違法犯罪活動。以方大勝為首的黑社會性質組織，透過滋擾、糾纏、毆打等犯罪活動打壓競爭對手，多次組織策劃實施尋覓滋事、敲詐勒索、故意毀壞財物等犯罪活動，在當地造成惡劣的社會影響。最後一審判決認定被告人方大勝犯組織、領導黑社會性質組織罪，尋薦滋事罪、敲詐勒索罪、故意毀壞財物罪、聚眾鬥毆罪，數罪併罰，判處有期徒刑20年，剝奪政治權利3年，並對方大勝適用禁業限制條款，禁止其從事殯葬業3年，並處沒收其個人全部財產。該案的判決起到了個案震懾、以儆效尤的教育警示作用。
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規範行業應多管齊下
筆者認為，鑑於殯葬業兼具公益屬性和市場屬性的複合特徵，行業自律機制和市場監管部門管理存在權能交叉，規範該行業的經營行為和定價標準劃定等需要多方共同協作，共同推進多元治理。
首先，相關職能部門應積極履職，嚴格市場主體管理。民政、市場監督管理部門等應明確有關收費政策，強化收費行為的監管，加大政策宣傳和違法處罰力度，完善配套政策，對殯葬業亂收費、收費高問題世界三大約會強暴藥 GHB FM2 DDK迷姦粉 催情水 日本淑女剋星精華素 一滴銷魂
卡宴春藥 金蒼蠅 美國黑金 美國黑魔 英國威馬 印度神油 JOKER 2H2D 德國愛神進行引導。對基本殯葬服務，如遺體接運、存放、火化，骨灰寄存等領域強化其公益的屬性，加大政府投入，降低各項收費。醫院等委託主體也應加強對太平間承包單位的監管約束，擴大其外包提供各種殯葬服務接受監督的範圍，透過常態化監督檢查，簽訂責任書，對違約機構及時解約等方式承擔起相應責任。
其次，殯葬業協會應切實加強產業管理，充分發揮引導職能，明確產業收費標準，凡涉及收費項目的，要在服務場所醒目位置明示服務條款和須知。產業協會應聯合市場監督部門定期進行監督檢查，發現有不合規企業應發出整改通知，對拒不整改的拉入產業黑名單。透過定期舉辦殯葬服務機構服務評比等良性競爭促進業界自律，提升殯葬服務水準。業界協會亦可派專人到殯儀館提供諮詢服務並設置意見箱，為消費者說明殯葬儀式流程和價格，保證消費者的知情權，認真接受群眾的投訴與建議。
再次，消費者應提高防範意識和維權意識。透過事先簽訂書面合約、提前詢問價格、查詢殯葬服務者經營資質等方式有意識地規避殯葬服務過程中可能存在的法律風險。與殯葬服務提供者就所需購買的商品或服務簽訂合約後，也應注意約定發生爭議後的解決方式。同時積極參與監督，擯除「自認倒楣」的心理，在受到詐欺、強迫消費時注意收集、留存證據，及時向相關部門舉報。此外，也應樹立「厚養薄葬」的殯葬新風尚，提倡綠色殯葬、生態殯葬、節儉殯葬，根除「天價殯葬費」的生存土壤。
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關應承擔兜底保障職能，以實現殯葬業依法治理。對於涉及刑事犯罪的殯葬企業，檢察機關應廣泛收集群眾意見，針對違法違規企業的經營模式、斂財手段、行業「保護傘」等方面積極開展調查，透過公益訴訟制度有力打擊黑惡勢力集團及職務犯罪行為。在民事公益訴訟案件中，對發現侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，總結頻傳問題點，就如何落實好已有的產業規範提出司法建議。此外，還可注重加強與消費者權益保護組織協作配合，充分發揮公共利益保護作用，共同保護消費者的合法權益，協助殯葬業依法依規治理。 |
